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　　2019年8月31日，“法治體系中的立法權(quán)配置”學(xué)術(shù)研討會在北京京儀大酒店成功舉行。本次會議由中國政法大學(xué)法學(xué)院主辦、中國政法大學(xué)“理論法學(xué)與公法學(xué)”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)承辦。中國人民大學(xué)法學(xué)院馮玉軍教授、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院王鍇教授、濟(jì)寧市人大常委會委員、法制委副主任委員陳秀海、司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局處長袁雪石、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王旭、中國社科院大學(xué)政法學(xué)院副教授柳建龍、中央民族大學(xué)法學(xué)院副教授鄭毅、河南師范大學(xué)法學(xué)院副教授袁勇、中國政法大學(xué)法學(xué)院雷磊教授等數(shù)十名來自科研院所和實(shí)務(wù)部門的專家學(xué)者參加了會議。

　　會議共分為四個(gè)階段，第一階段是開幕式。雷磊教授首先以“法治體系中的立法權(quán)配置”為題進(jìn)行主旨說明，并對中國政法大學(xué)理論法學(xué)與公法學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的基本情況進(jìn)行了介紹。隨后，馮玉軍教授、陳秀海副主任和王鍇教授分別以“當(dāng)前立法學(xué)研究的主要問題”“淺析設(shè)區(qū)的市立法立項(xiàng)的理念標(biāo)準(zhǔn)”與“黨內(nèi)法規(guī)的法屬性辨析”為題進(jìn)行了主旨演講。三位專家分別從主要研究方向、立法理念與黨內(nèi)法規(guī)的特殊性的角度，展現(xiàn)了立法權(quán)調(diào)適的諸種理論與實(shí)踐面貌，也為進(jìn)入“法治體系中的立法”這一論題的核心地帶作了十分有益的先導(dǎo)性探索。

　　會議第二階段的研討主題是“立法權(quán)配置的理論構(gòu)造”。本單元由司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局處長袁雪石主持，河南師范大學(xué)法學(xué)院袁勇、西南政法大學(xué)行政法學(xué)院譚清值、吉林大學(xué)法學(xué)院邢斌文、首都師范大學(xué)政法學(xué)院汪雄、山東理工大學(xué)法學(xué)院副教授韓振文分別就“規(guī)范性文件合法性審查的準(zhǔn)確對象探析”、“人大授權(quán)改革試點(diǎn)制度的公法重述”、“全國人大及其常委會的工作實(shí)踐與違憲的關(guān)系”、從《刑法》第20條第3款的適用范圍反思刑法的立法價(jià)值“、“網(wǎng)約車地方立法過程中的利益衡量”等主題進(jìn)行發(fā)言。隨后，中國政法大學(xué)法學(xué)院李松峰進(jìn)行了評議。

　　8月31日下午，會議第三階段圍繞“地方立法權(quán)配置的理論與實(shí)踐”展開討論。本單元由全國人大常委會法工委研究室二處副處長王洪宇主持，大連海事大學(xué)法學(xué)院楊曉楠、中央民族大學(xué)法學(xué)院鄭毅、中共中央黨校政法部李少文、西南政法大學(xué)地方立法協(xié)同創(chuàng)新中心張瓊分別就“地方性法規(guī)創(chuàng)新”、“設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)制定權(quán)實(shí)施”、“地方立法權(quán)擴(kuò)容”、“重慶市地方性法規(guī)結(jié)構(gòu)均衡”等問題發(fā)言。中國社會科學(xué)院大學(xué)政法學(xué)院副教授柳建龍?jiān)u議。

　　會議第四階段主要關(guān)注“立法權(quán)配置中的改革試驗(yàn)與組織建設(shè)”，由中國政法大學(xué)王銀宏教授主持，中南大學(xué)法學(xué)院黎娟、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院博士司楠楠、西南政法大學(xué)行政法學(xué)院博士李昱辰、四川大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院博士劉瑞一分別就“試驗(yàn)性立法”、“專門委員會的制度化建設(shè)”、“法律草案的合憲性審議”、“立法授權(quán)改革試驗(yàn)的制度化”分別發(fā)言。本單元由中國人民大學(xué)法學(xué)院王旭教授評議。

　　會議最后一個(gè)階段是閉幕式。閉幕式由中國政法大學(xué)法學(xué)院趙一單主持，中國政法大學(xué)法學(xué)院張力進(jìn)行會議總結(jié)。張力老師認(rèn)為，本次會議與會學(xué)者從央地關(guān)系、地方立法權(quán)擴(kuò)容、立法機(jī)關(guān)專門委員會等方面進(jìn)行了熱烈討論，提出了很多重要的理論和實(shí)踐問題。對于這些問題，仍然需要學(xué)界的進(jìn)一步研究和實(shí)踐界的努力解決。最后，會議在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。

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