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　　“清華三農(nóng)論壇2017”舉行專家學(xué)者暢談深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　1月7日，值清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院成立五周年之際，“清華三農(nóng)論壇2017”暨清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院成立5周年成果展在清華大學(xué)舉行。清華大學(xué)黨委副書記鄧衛(wèi)出席主論壇并致辭。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長兼辦公室主任，清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院院長陳錫文出席論壇。中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長韓俊，全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任、國務(wù)院參事杜鷹，清華大學(xué)國情研究院院長、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會副主任胡鞍鋼，北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院教授、北京大學(xué)中國農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜在主論壇發(fā)表主旨演講。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會秘書長孟慶國主持主論壇。

　　本屆論壇由清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院(以下簡稱農(nóng)研院)主辦，以“深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主題，探討在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，及加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和制度創(chuàng)新的新思路新舉措。論壇包括主論壇和三場并行分論壇，主題分別為“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”“農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和農(nóng)業(yè)補貼制度改革”和“精準扶貧”。

　　鄧衛(wèi)代表清華大學(xué)對各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來表示歡迎，對“清華三農(nóng)論壇”的舉行和農(nóng)研院成立五周年表示祝賀，對社會各界長期關(guān)心支持清華大學(xué)和農(nóng)研院的發(fā)展表示感謝。他認為，農(nóng)研院成立五年來，取得了諸多成果，已經(jīng)成為清華智庫研究中的一個重要力量。未來要進一步加強隊伍建設(shè)，凝聚更多國內(nèi)外力量;依托清華優(yōu)勢整合校內(nèi)相關(guān)機構(gòu)，廣泛團結(jié)凝聚校內(nèi)其他學(xué)科、學(xué)者力量;開展特色的活動和項目，推動涉農(nóng)人才的培養(yǎng)和學(xué)科的發(fā)展。

　　韓俊介紹了農(nóng)研院五年來的發(fā)展歷程和定位以及重點工作開展情況。他指出，五年來，農(nóng)研院建立了研究團隊，積累了科研力量，實現(xiàn)了機構(gòu)的平穩(wěn)規(guī)范化運行，對外樹立了良好形象，知名度不斷提升，影響力日益增強。未來農(nóng)研院將繼續(xù)依托清華大學(xué)綜合優(yōu)勢，有效整合社會資源、創(chuàng)新發(fā)展、重點突破，顯著提升農(nóng)研院在“三農(nóng)”領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響力、決策影響力、社會影響力和國際影響力。重點圍繞深化“三農(nóng)”重大問題研究、強化“三農(nóng)”決策咨詢研究、培養(yǎng)涉農(nóng)高端人才、促進研究成果傳播和加強國內(nèi)外合作交流等五個方面來開展工作。

　　杜鷹作了題為“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”的演講，他總結(jié)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的歷程和基礎(chǔ)，提出農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的四個環(huán)節(jié)：一是清產(chǎn)核資;二是界定成員權(quán);三是量化資產(chǎn);四是建章立制。他指出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革需注意充分考慮農(nóng)村集體經(jīng)濟的合作性和社區(qū)性兩個特性;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位問題;改革要因地制宜，循序漸進。

　　胡鞍鋼作了題為“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么看與怎么干”的演講。他指出，從“三期疊加”到“新常態(tài)”，再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一個不斷探索、深化認識的過程。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以從歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實邏輯三個方面來進行分析。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要避免誤入實踐的誤區(qū)，既要有短期任務(wù)，也必須具有長期戰(zhàn)略。他指出，供給側(cè)改革的核心是提高資本市場效率，為釋放“教育紅利”和勞動力配置效率提供有利條件。

　　黃季焜作了題為“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵問題：市場與政府的作用”的演講。他強調(diào)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵問題是市場和政府的關(guān)系問題。政策重點須向保障國家食物供給和可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，目標價格政策要“有所為、有所不為”，充分利用好“兩個市場、兩種資源”，積極參與全球食物安全和貿(mào)易的管控與治理。他提出了未來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的政策建議。

　　最后，韓俊圍繞“培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”進行演講，指出深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向和突出重點，返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的背景、主體和涉足的領(lǐng)域。他認為，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是引領(lǐng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一個有生的力量，成為帶動農(nóng)民增收致富，助力脫貧的中堅力量。人力資源回流農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，對繁榮當?shù)剞r(nóng)村，增進社會治理，修復(fù)農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)有積極作用。要促進農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進異軍突起，將其作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一個重大舉措。

　　對話環(huán)節(jié)，韓俊、杜鷹、黃季焜、胡鞍鋼四位演講嘉賓就返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、資本下鄉(xiāng)、農(nóng)村土地、農(nóng)產(chǎn)品目標價格改革、農(nóng)民收入與就業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)提問進行回答。

　　主論壇前，國務(wù)院參事室特約研究員、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會長尹成杰，清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長魏唯等參觀了清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院成立5周年成果展。

　　下午，三場分論壇在清華大學(xué)公共管理學(xué)院同時舉行。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、農(nóng)研院副院長王亞華主持分論壇一“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員張紅宇，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張曉山，上海市委農(nóng)村工作辦公室研究室主任方志權(quán)，蘇州市委農(nóng)村工作辦公室副主任陳建榮，世界銀行高級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員李果，國務(wù)院參事室特約研究員、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員劉奇，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員葉興慶出席論壇并發(fā)言。

　　國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟司原副司長、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員、特約研究員方言主持分論壇二“農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和農(nóng)業(yè)補貼制度改革”并發(fā)言。國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會秘書長程國強，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員宋洪遠，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員朱晶，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授呂捷，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心主任倪洪興出席論壇并發(fā)言。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡視員張建軍和中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司派出董事、研究員、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員汪小亞主持分論壇三(青年專場)“精準扶貧”并點評，農(nóng)研院博士后許建明，蘭州大學(xué)博士生丁文強，中南財經(jīng)政法大學(xué)本科生舒穎，清華大學(xué)本科生趙儒章、劉向元、肖亞洲、陳昱璇，阿里巴巴集團農(nóng)村戰(zhàn)略高級專家張瑞東出席論壇并發(fā)言。

　　“三農(nóng)”領(lǐng)域的專家學(xué)者，國家發(fā)改委，國務(wù)院發(fā)展研究中心，農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)科學(xué)院，農(nóng)研院指導(dǎo)委員會委員、學(xué)術(shù)委員會委員、課題組代表、調(diào)研基地代表，“清華農(nóng)村研究博士論文獎學(xué)金”部分獲得者，掛靠機構(gòu)的代表，京內(nèi)外高校及涉農(nóng)研究機構(gòu)師生，媒體代表等800余人次參加論壇，5000余人次通過農(nóng)研院微信公眾號在線觀看論壇現(xiàn)場直播。

　　為探討中國農(nóng)村問題的對策思路，交流農(nóng)村改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗，展示農(nóng)村研究的最新學(xué)術(shù)成果，農(nóng)研院每年舉辦“清華三農(nóng)論壇”，旨在加強農(nóng)研院與國內(nèi)相關(guān)涉農(nóng)研究機構(gòu)的合作，促進“三農(nóng)”研究成果的交流。目前已成功舉辦五屆。

　　清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院于2011年9月14日經(jīng)清華大學(xué)校務(wù)會議批準設(shè)立，2011年12月29日舉行成立大會，是清華大學(xué)校級學(xué)術(shù)科研機構(gòu)，掛靠清華大學(xué)公共管理學(xué)院。農(nóng)研院圍繞中國“三農(nóng)”領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題進行研究，致力于建設(shè)服務(wù)國家“三農(nóng)”決策的一流智庫，培養(yǎng)涉農(nóng)學(xué)科高素質(zhì)人才的重要基地，繁榮中國農(nóng)村改革發(fā)展理論的一流學(xué)術(shù)研究平臺。成立五年來，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對農(nóng)研院給予了熱切關(guān)心，清華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和院系給予了大力支持。農(nóng)研院在清華大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下，在學(xué)術(shù)委員會的支持下，在院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全體科研和行政工作人員共同努力，建立健全了運行機制和管理規(guī)章制度，各項工作取得顯著成效。聘請首席專家和特約研究員8人，現(xiàn)有博士后合作導(dǎo)師6人，先后聘用博士后25人;圍繞中央“三農(nóng)”決策需求設(shè)立科研課題62項，并承擔(dān)和參與了一些有重大影響的科研項目;連續(xù)五年開展大規(guī)模暑期農(nóng)村調(diào)研活動，共有2500多名學(xué)生參加，走訪約1000個村莊、25000個農(nóng)戶，完成調(diào)研報告近400篇，其中77篇優(yōu)秀調(diào)研報告獲評“清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院農(nóng)村調(diào)查研究獎”;舉辦“清華三農(nóng)論壇”5屆、“清華農(nóng)村研究博士生論壇”2屆、“清華三農(nóng)講壇”17講、專題研討會12期、講座34講，累計參會者數(shù)千人;設(shè)立“清華農(nóng)村研究博士論文獎學(xué)金”項目，資助國內(nèi)27所高校94名在讀博士研究生開展學(xué)位論文研究;編發(fā)《“三農(nóng)”決策要參》176期，積極影響了國家“三農(nóng)”決策;出版發(fā)行著作12部，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文130多篇;開展了廣泛的國內(nèi)外合作交流，產(chǎn)生了較大的社會反響。

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